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Gouvernement : François Bayrou va-t-il tenir plus de 100 jours ?

Gouvernement Bayrou: les préparatifs s'accélèrent - l'Opinion

Depuis lundi dernier, la France a enfin un gouvernement. Mais désormais, c’est la "trêve des confiseurs". Alors, à la rentrée, que va-t-il se passer ? François Bayrou va-t-il tenir ? Et si oui, combien de temps ?

Après la "trêve des confiseurs", le premier conseil des ministres n’est prévu que le vendredi 3 janvier. Pour une fois, le terme est trompeur parce qu’en réalité, pour les ministres, il n’y a pas de trêve. Dimanche 29 décembre, François Bayrou s’envole pour Mayotte avec cinq ministres dont Manuel Valls (Outre-mer) et Elisabeth Borne (Éducation). Quant à Eric Lombard, le ministre de l’Économie, et Amélie de Montchalin, la ministre des Comptes publics, ils doivent préparer un budget en un temps record en partant de la copie laissée par Michel Barnier. D’ailleurs, Amélie de Montchalin commence, dès lundi 30 décembre, à recevoir ses collègues pour discuter des arbitrages, ministère par ministère.

Gérald Darmanin, le nouveau garde des Sceaux, va ouvrir le bal. Son prédécesseur avait vu son enveloppe amputée de 500 millions d’euros, un coup de rabot finalement ramené à 250 millions. Or, la loi de programmation de la justice négociée par Eric Dupond-Moretti prévoyait 10.000 embauches de magistrats et de greffiers et surtout 15.000 places de prison d'ici à 2027. Ce sera, au mieux, pour 2029, si Gérald Darmanin remporte ses arbitrages… Autrement dit, son idée de faire exécuter les courtes peines, on peut déjà vous annoncer que ce n’est pas pour demain.

Le dernier conseil des ministres dirigé par Michel Barnier remonte au 11 décembre, soit plus de trois semaines. Ce qui est pour le moins paradoxal compte tenu des urgences à traiter: une crise humanitaire sans précédent à Mayotte et donc une loi spéciale à présenter, un budget à préparer, des agriculteurs qui attendent depuis un an les mesures qu’on leur a promises, la Nouvelle-Calédonie qui attend son milliard d’euros depuis un an aussi. Sans parler des Français et des chefs d’entreprises qui voudraient bien savoir à quelle sauce fiscale, ils vont être mangés… Entre temps, le président de la République Emmanuel Macron, lors de ses vœux du 31 décembre, dira peut-être enfin ce qu’il pense de la situation. Et on imagine que François Bayrou dira aussi à ses ministres et à sa coalition la politique qu’il entend mener et les choix budgétaires qu’il entend faire. Pour le moment, c’est le grand brouillard…

Trois semaines de vacances pour les parlementaires

Et le travail parlementaire, quand reprend-il ? Là encore, les Français jugeront : sénateurs et députés se sont accordés trois semaines de vacances. La reprise des travaux aura lieu le lundi 13 janvier. François Bayrou prononcera son discours de politique générale le mardi 14 janvier à 15h. Jour fatidique où il devra enfin sortir de l’ambiguïté. Dans la foulée, LFI déposera une motion de censure, sans doute soutenue par toute la gauche si, entre Noël et le jour de l'An, François Bayrou ne donne pas de bonnes raisons au PS de ne pas le censurer. Or, si l’on en juge par la composition très droitière du gouvernement et la position inflexible du Premier ministre sur la réforme des retraites, ça semble mal parti. En revanche, Marine Le Pen a déjà dit que le RN ne votera pas d’emblée la censure et attendra d’en savoir plus sur le budget. Autrement dit, contrairement aux prédictions auto-réalisatrices de Jean-Luc Mélenchon, François Bayrou devrait être encore à Matignon le 16 janvier au soir.

Mais pour combien de temps ? Alors que Michel Barnier a tenu 99 jours, François Bayrou ira-t-il au-delà des 100 jours? C’est là que ça se corse. On pensait que François Bayrou, à l’inverse de Michel Barnier, ne voulait plus dépendre du RN. Sauf qu’en récusant Xavier Bertrand à la Justice pour complaire à Marine Le Pen et en refusant de suspendre la réforme des retraites, il s’est mis les socialistes à dos. Les mêmes causes produisant les mêmes effets, au moment du budget, le RN risque à nouveau de voter la censure avec l’ensemble de la gauche. Sauf si, entretemps, François Bayrou décide de lire attentivement les cinq pages que les socialistes ont rédigées et qui s’intitulent: "Pacte pour une non-censure".

Sur ce document dont RMC a pu prendre connaissance, il y a une longue liste de revendications : suspension et renégociation de la réforme des retraites, convocation d’une conférence sociale sur les salaires, renoncer aux 4.000 suppressions de postes dans l’Éducation nationale, renoncer au déremboursement des médicaments, pression fiscale sur les ménages les plus aisés et sur les grandes entreprises, renoncer à l’usage du 49-3, et surtout pas de nouvelle loi immigration… François Bayrou s’est donné jusqu’à la mi-février pour faire voter un budget. S’il ne parvient à convaincre ni le RN ni le PS, son gouvernement pourrait durer encore moins longtemps que celui de Michel Barnier. Et si tel était le cas, tous les projets de loi en attente - loi d’orientation agricole, fin de vie, lutte contre le narcotrafic - seraient encore repoussés de plusieurs mois.

 Laurent Neumann

Date de dernière mise à jour : 27/12/2024

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